¿Por qué aplicar a la Cooperación Internacional?

Las donaciones de actores locales pueden presentar conflicto de intereses, afectando a la organización o al proyecto que se intenta presentar. Por este motivo, la Cooperación Internacional permite llevar adelante proyectos cuyo financiamiento sería más complejo de alcanzar en la Argentina. Generalmente, las temáticas apoyadas por la Cooperación Internacional ofrecen temas de vanguardia y agendas más audaces. Por otra parte, la ayuda proveniente de la Cooperación Internacional suele sostener procesos que en algunos casos trasciende el plazo de apoyo estándar de 12 meses.
Aplicar a la ayuda internacional compromete a las organizaciones a aumentar el grado de institucionalización y a mejorar los mecanismos de rendición de cuentas institucionales.

¿Qué beneficios trae aparejados trabajar con la Cooperación Internacional?

No sólo ayuda a alcanzar metas de trabajo que de otra forma serían inalcanzables, sino que además brinda otros beneficios que provienen de los estándares de transparencia y accountability que solicita la Cooperación Internacional antes de iniciar el proyecto y una vez terminado el mismo. Esto compromete a las organizaciones de la sociedad civil a mejorar y efectivizar su calidad y tipo de trabajo y, en numerosas ocasiones, permite tomar contacto con las buenas prácticas llevadas adelante por otras organizaciones.

¿Por qué cambian los lineamientos o guidelines de las convocatorias año a año?

Año a año, los países del mundo sufren transformaciones de carácter político, económico y social. Algunos cambian sus gobiernos, otros su economía y otros se ven afectados por crisis, catástrofes, conflictos, entre otros. Los guidelines desarrollados por los donantes están sumamente ligados a estos sucesos. Si bien algunos donantes cambian los guidelines únicamente frente a situaciones particulares, otros los mantienen durante un número prefijado de años para luego realizar las evaluaciones y cambios pertinentes. Así, con el transcurso del tiempo cambian las prioridades en materia de cooperación internacional a nivel mundial.

¿De dónde proviene el dinero con el cual trabajan los agentes de cooperación?

El origen del dinero varía de acuerdo a cada donante. Cuando se habla de organismos públicos u organizaciones internacionales, los mismos provienen de los aportes de los ciudadanos a través de sus impuestos, ya que los distintos gobiernos destinan un porcentaje para cooperación y otro porcentaje para las organizaciones internacionales y multilaterales de las cuales son miembros. Por otro lado se encuentran los donantes privados, cuyos fondos provienen -en su mayoría-  de las ganancias obtenidas en el campo de la empresa; herencias, regalías o intereses de distintas inversiones. En el caso de los fondos privados internacionales, éstos surgen a partir de un primer aporte significativo realizado por algún filántropo o una compañía que decidió iniciar la causa.

Como organización, ¿tengo que aceptar algún tipo de compromiso debido al origen de los fondos?

El único compromiso que se asume con los donantes, mediante un contrato escrito, es el de cumplir y llevar a cabo el proyecto presentado. Esto es, aceptar los fondos de un donante internacional no implica que la organización deba cambiar sus lineamientos, sino que se compromete a implementar el proyecto por el cual el donante ha manifestado su voluntad de realizar una donación, y a utilizar los fondos conforme a las actividades previstas en tiempo y forma según el convenio.

¿Qué es la Responsabilidad Social Empresaria (RSE)?

La Responsabilidad Social Empresaria o RSE se refiere a la forma en que las empresas realizan acciones de apoyo, donaciones o actividades de filantropía. Puede definirse como “la contribución activa y voluntaria al mejoramiento social, económico y ambiental por parte de las empresas, generalmente con el objetivo de mejorar su situación competitiva y valorativa y su valor añadido*”.
Como todos los actores sociales, las compañías están inmersas en una comunidad de la cual forman parte sus empleados, los insumos que utiliza para trabajar, o simplemente el área de influencia geográfica donde está ubicada su fábrica. Por tal motivo, al estar vinculada con la comunidad a la que pertenece, la empresa busca la forma de contribuir con el desarrollo que, en definitiva, decantará en crecimiento y valor agregado a sus objetivos.

¿Cuál es la diferencia entre Cooperación al Desarrollo y Asistencia al Exterior?

La Cooperación al Desarrollo consiste en flujos de cooperación internacional que son orientados específicamente hacia los países en vías de desarrollo. Si bien puede variar su caudal y su destino, los flujos siempre se orientan a un país en vías de desarrollo. La Asistencia al Exterior, por su parte, resulta de un acuerdo bilateral entre Estados, y no necesariamente debe estar orientada a un país en vías de desarrollo. Asimismo, puede basarse en acuerdos económicos, privilegios aduaneros e incluso ayuda humanitaria.

¿Es lo mismo aplicar a convocatorias en la embajada de un país que en la agencia de cooperación de dicho país?

Los Estados poseen la facultad de tener representación en otros Estados a través de sus embajadas radicadas en dichos países y, en general, esta función de representación de los Estados depende de sus Ministerios de Asuntos Exteriores. Las embajadas en los distintos países cuentan, a su vez, con un presupuesto determinado y, en ocasiones, con un fondo local para la realización de proyectos de cooperación para el desarrollo en dicho país. Por otro lado, los Ministerios de Asuntos Exteriores también poseen sus propias agencias de cooperación que siguen lineamientos internacionales de acuerdo al lugar donde sea necesario canalizar la ayuda internacional. Puede ocurrir que una agencia de cooperación canalice sus fondos a través de una embajada o que sea la propia agencia el actor que implementa la ayuda en otro país.

¿Empresa o Fundación Empresaria?

Muchas empresas comenzaron con un modelo de Responsabilidad Social Empresaria y lo continuaron a lo largo del tiempo, creando dentro de la estructura organizacional de la compañía, un área, sector o departamento que se dedicara exclusivamente a las acciones que la empresa quería realizar con la comunidad. Sin embargo, el mismo fue cambiando y en muchos casos llegó a transformarse en una organización independiente de la empresa que lo formó. Así se constituyeron como fundaciones u organizaciones sin fines de lucro donantes, y comenzaron a delinear su propio trabajo, llevando el nombre de aquella empresa de la cual nacieron.

¿Qué ocurre cuando hay inflación y aumentan los costos estipulados para el proyecto original?

Suele pasar, en países en vías de desarrollo, que la economía no presente una estabilidad confiable en términos del valor de la moneda. Por tal motivo es recomendable dialogar con el donante antes de firmar el acuerdo, a fin de evitar problemáticas de esta índole. Por otro lado, puede ocurrir que la crisis se desate en pleno desarrollo del proyecto. Siempre es oportuno sentarse a dialogar con el donante para que esté al tanto de la situación, de manera que se pueda llegar a una solución acordada.

¿Se puede presentar un mismo proyecto a más de un donante para conseguir financiamiento?

Sí, se puede, siempre y cuando se deje en claro a los distintos donantes que esa propuesta también ha sido presentada ante otros colegas.

¿Se puede conseguir financiamiento de distintos donantes para un mismo proyecto?

Es posible que cuando se presente un proyecto a un donante, éste no pueda financiar la totalidad del mismo debido a que sus fondos disponibles no se lo permiten. En esos casos se recomienda presentar el proyecto a otro donante, explicando y aclarando en el mismo que sería una estrategia de financiamiento conjunto. La mayoría de los donantes no tiene problema en financiar proyectos de manera conjunta, pero cada uno posee sus propios requisitos. Además, deberá rendirse la parte financiera correspondiente a cada donante, además de los informes finales y periódicos del proyecto.

¿Todos los proyectos requieren la aplicación del Marco Lógico en su escritura?

El Marco Lógico resulta una herramienta comúnmente utilizada en la planificación; sin embargo, no es la única. Existen diversas herramientas con sus diferentes complejidades. No todos los donantes utilizan las mismas ni todos los donantes piden la aplicación de Marco Lógico para aprobar un proyecto. Aun así, es recomendable tener conocimientos sobre la aplicación del mismo, lo cual facilita en general la escritura de proyectos. El Marco Lógico es un instrumento que permite transformar las buenas ideas en proyectos  alcanzables.

¿Qué son los Mercados Sociales Online (MSO)?

Es una plataforma virtual en donde se agrupan y realizan intercambios todos los interesados en una temática particular. Por ejemplo, una plataforma en la cual se registran estudiantes extranjeros para realizar tareas de voluntariado en el país constituye un MSO.

¿Cuál es la diferencia entre la Comisión Europea y la Delegación de la Comisión Europea en la Argentina?

La Comisión Europea es el órgano ejecutivo de la Unión Europea. Elabora propuestas de normativas europeas y se encarga de poner en práctica las políticas y aplicar los fondos europeos. La Comisión defiende los intereses del conjunto de Europa y vela porque todos los países miembros cumplan los tratados y normativas. La Delegación de la Comisión Europea en la República Argentina es la representación diplomática de la Unión Europea en el país.

¿Qué quiere decir Filantropía Local?

El voluntariado, las donaciones -ya sea en dinero o en especies- y la acción social sin fines de lucro forman parte de la filantropía. Es un acto de carácter gratuito, donde no hay recuperación de la inversión ni se controla lo que el donatario realiza con el aporte donado. En nuestro país, existen muchas prácticas filantrópicas o socialmente responsables tanto a nivel de las personas, de las fundaciones o de las empresas, que realizan donaciones a terceros en forma pública, sujeta a la regulación estatal y al escrutinio de la sociedad civil.

¿Qué es una organización contraparte?

Es una organización de la sociedad civil que debe ser parte activa y componente, junto a otra/s, de un proyecto o programa de cooperación internacional para que sea posible la consecución del mismo. Muchas organizaciones europeas pueden solicitar fondos a donantes en sus países para llevar a cabo proyectos en países en desarrollo. Este tipo de cooperación, requiere de la construcción de alianzas y vínculos inter-institucionales a largo plazo con el fin de que no se perjudique la implementación del proyecto.

¿Cuál es la región que más cooperación recibe?

La región que recibe el mayor volumen de cooperación es el continente africano, seguido de los países que se encuentran en guerra o en situaciones de post-conflicto –como por ejemplo Medio Oriente-.

¿Cuáles son los acuerdos que ayudaron a consolidar la cooperación a nivel mundial?

Los acuerdos que plantearon las reglas necesarias para la Cooperación se dan desde el año 2000 y son impulsados por grandes e importantes organizaciones como Naciones Unidas, la Unión Europea o la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. Estos son la Declaración del Milenio, el Consenso de Monterrey, la Declaración de Roma, la Declaración de París, el Consenso Europeo, el Tratado de Lisboa y la Agenda de Acción de Accra.

¿Qué diferencia existe entre un Premio y un Grant?

Los Grants son ayuda financiera en forma de donación a un receptor que lleve a cabo tareas de bien público o actividades autorizadas por la ley. En cambio, los Premios, aunque también forman parte de la cooperación financiera, son un reconocimiento a una tarea realizada, que puede darse de diferentes formas: dinero, publicación, eventos, etc, o simplemente prestigio.

¿Cuáles son los Objetivos de Desarrollo del Milenio?

Los ODM son ocho: Erradicar la extrema pobreza y el hambre; Lograr la enseñanza primaria universal; Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer; Reducir la mortalidad infantil; Mejorar la salud materna; Combatir el VIH/SIDA, paludismo y otras enfermedades; Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. La RACI trabaja y se identifica con el último objetivo.

¿Qué es una organización 501? ¿Se puede realizar alianzas con ellas para presentarme a una convocatoria?

Las organizaciones de la sección 501(c) (3) son aquellas que se encuentran en el Código Interno de Rentas de Estados Unidos de América exentas de impuestos. Esta debe estar organizada y operada exclusivamente sin fines de lucro y ninguna de sus ganancias puede redundar a accionistas o individuos particulares. Estas organizaciones son comúnmente denominadas organizaciones de caridad y son elegibles para recibir reducción de impuestos, de conformidad con el artículo 170 del Código. La realización de alianzas con las organizaciones 501 (c) (3) depende de si la convocatoria lo explicita, aclarando que cualquier organización fuera de Estados Unidos de América puede aliarse en el trabajo con la organización estadounidense. Por otro lado, muchas organizaciones que abren convocatorias no poseen un apartado de restricción geográfica pero si una restricción solamente a organizaciones que pertenezcan a la sección 501, por lo que quiere decir que solamente organizaciones estadounidenses pueden aplicar.

¿Qué función cumplen los compromisos internacionales en materia de Cooperación al Desarrollo?

Los compromisos internacionales en materia de Cooperación al Desarrollo son aquellos que realizan los países desarrollados con el objetivo de organizar, establecer, pautar y regular la ayuda hacia los países en vías de desarrollo. Cada uno de los compromisos se firma en pos de un objetivo en particular, con diferentes reglas y actores que lo constituyen. Sin embargo, mantienen siempre la misma función: ser un marco legal para la Cooperación al Desarrollo.

¿Qué significa ser un país de renta media?

La clasificación de los países según su Producto Bruto Interno per capita se realiza a partir de conceptos estandarizados por organismos internacionales como el Banco Mundial, Naciones Unidas o la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). De esta manera, sobre la base de su ingreso nacional bruto per cápita, todas las economías están clasificados como de bajos ingresos, de ingresos medios (subdividida en media baja y media alta), o de ingreso alto. Un país de renta media es aquel que estima una renta per capita de $996 a $12.195 dólares estadounidenses.

¿Qué diferencia existe entre los tres canales de cooperación financiera? (fondos reembolsables, fondos no reembolsables, créditos blandos).

Los fondos reembolsables son el financiamiento en efectivo con tasas de interés y tiempos de pagos favorables, destinados a actividades económicas en países en desarrollo. Por otro lado, los fondos no reembolsables refieren a la cooperación que se destina en forma de recursos en efectivo y a diferencia de los primeros, no implican deuda al país que los acepta ni deben ser devueltos. Finalmente, los créditos blandos son otorgados por estados, organizaciones o instituciones internacionales con una baja o nula tasa de interés y buscan, específicamente, el desarrollo de las microfinanzas.

¿Es posible aplicar a la Ayuda Humanitaria?

La Ayuda Humanitaria es aquella que actúa con mayor inmediatez una vez originado un conflicto o catástrofe, ya sea de índole social, político, económico o producto de las fuerzas de la naturaleza. Esta se lleva a cabo en un área geográfica delimitada y categorizada como receptora de este tipo de cooperación. A partir de esto, las organizaciones pueden aplicar a cooperación siempre y cuando, las actividades se desarrollen en el terreno y con la población afectada. En caso de no estar dentro del grupo receptor de la Ayuda Humanitaria no es posible aplicar. Un claro ejemplo es Haití, después del terremoto del año 2010, entró dentro del grupo de países que son aceptados para recibir ayuda humanitaria.

¿Es posible aplicar a cualquier administración sub estatatal europea para solicitar Cooperación Descentralizada?

La Cooperación Descentralizada consiste en la cooperación realizada por las administraciones sub estatales –gobiernos autónomos, diputaciones, ayuntamientos - a partir de un plan diseñado por el propio país en el que se reconoce la autonomía de las unidades sub estatales y por ende el derecho a realizar acciones de cooperación al desarrollo con otras regiones o países. Por lo tanto, se podrá aplicar únicamente a las administraciones sub estatales que estén reconocidas para llevar a cabo la Cooperación Descentralizada.

¿Qué es la casa matriz de una empresa?

La casa matriz o headquarters de una empresa es aquella oficina central donde se concentran la mayoría de las funciones administrativas y de control de una organización. En general, alberga a los directivos de una organización, que en definitiva son los que toman las decisiones estratégicas y señalan el rumbo de la organización. El término es usado especialmente con relación a grandes corporaciones, pero incluso los organismos internacionales o las grandes fundaciones cuentan con esta organización.

¿En que se basa la Cooperación por Partnerships o Alianza?

La Cooperación por Partnerships o Alianza se basa en la presentación a convocatorias en conjunto con otra OSC del país de origen de su compañera internacional. Otra forma de este tipo de cooperación es mediante alianzas entre organizaciones de la sociedad civil de distintos países para realizar un abordaje regional a una problemática.

¿Es posible presentarse a convocatorias de organismos internacionales?

Es posible. Los organismos internacionales, en su gran mayoría, poseen un apartado o ventanilla para la sociedad civil y su desarrollo. Es dentro de esta sección donde se encuentran las convocatorias a las organizaciones; que muchas veces tienen restricciones para los países donde no se encuentra la sede regional.

¿Cuán importante es el Enfoque de Marco Lógico (EML) en la elaboración de un proyecto?

El Marco Lógico es una herramienta importante para analizar la planificación y el diseño de proyectos que apuntan al desarrollo. De esta manera, la organización puede monitorear la ejecución de los proyectos y contribuye al cierre o evolución de los mismos.

¿Qué es un Fondo de Reserva?

Un Fondo de Reserva es una cuenta de ahorro o de otro activo líquido que se utiliza para cubrir costos generados por un imprevisto. En el caso de las organizaciones de la sociedad civil, al llevar a cabo proyectos con la Cooperación Internacional, el financiamiento del proyecto no se ve afectado, pero siempre es ideal mantener un Fondo de Reserva para salvar aquellos inconvenientes más allá del proyecto en sí, sobre todo en lo vinculado a gastos de estructura.

¿Cuándo se puede decir que una empresa extranjera radicada en el país receptor realiza cooperación?

Existen distintas vertientes mediante las que una empresa extranjera radicada en el país receptor puede realizar cooperación internacional. Por un lado, este tipo de inversión se da cuando los fondos y lineamientos destinados a programas de cooperación provienen de la casa matriz de la empresa. Por el otro, cuando los lineamientos de los programas emanan de una iniciativa global diseñada en la sede central de dicha empresa –hacia la sede local-. Y finalmente, cuando la definición de la aprobación de propuestas se realiza en la oficina central de la empresa, aún cuando las solicitudes sean entregadas en la sede local.